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破产不等于“逃废债”，而是企业“退出”+“新生”。近日，记者跟随2023年上海司法行政“媒体大V基层行”活动，走进上海市破产管理人协会。该协会自2019年成立以来，其会员共促成45家企业重整、和解成功，盘活近90亿元资产，清理了结5800余户债权人逾770亿余元的债权。

企业全生命周期覆盖设立、重组、收购、退出，而破产是其中的一个退出方式。“人有生老病死，企业不破不立，破产管理人在企业破产过程中犹如救死扶伤的医生，时刻准备着与死神赛跑。”上海市司法局党委副书记、一级巡视员刘卫萍说，在实践中既能帮扶那些无法存活的企业“体面”地退出市场，维护社会和谐稳定，更能利用高超智慧，整合头部资源，让有一丝生机的企业起死回生。

“近几年，社会上逐渐对‘破产’有扭转性的看法。”上海市破产管理人协会会长刘正东告诉记者，世界银行衡量营商环境的一项重要指标就是办理企业破产。“我国市场主体数量非常庞大，每年新设立企业数量惊人，但也存在很多无人、无财产、无账册的‘僵尸企业’，迫切需要提升企业破产便利度，以便这类企业及时退出市场。”

为了推动破产制度完善，培育本土优秀的管理人队伍，2019年9月，上海市破产管理人协会成立，协会打造专业的服务平台，有效助力优化本市市场化、法治化、国际化营商环境。

目前，一支国内一流破产管理人队伍初具雏形。企业破产案件管理人名册中，机构破产管理人由49家扩展到90家（其中律师事务所70家、会计师事务所 12家、清算事务所8家），同时首次把10名自然人纳入破产管理人序列，形成了结构合理、分类科学，符合本市破产审判实际需求的管理人队伍。

“不同的破产管理人对于同样的案件会有不同的办理质效。”上海市三中院法官刘建雷告诉记者，案件需要管理人发挥自己的专业技能。在围绕提升管理人履职能力方面，协会坚持“一月一培训”，共举办培训26期，培训2万余人次。

在2020年的上海市世行营商环境测评中破产指标中，得分从2018年的55.82提升到62.1分，营商环境指标排名上升10位次（位居全球第51位）。上海破产案件平均办理周期也同步缩短到1.2年，案件数量提升到2300余件。

刘正东告诉记者，为确保无产可破案件的办理质量和效率，协会建立“上海破产管理人报酬专项基金”，通过互助形式，为办理债务人财产不足以支付或无财产支付管理人报酬的破产管理人提供一定补贴。（光明日报全媒体记者颜维琦 通讯员 魏娜）

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